近日，张家界市发展改革委下发了《关于武陵源核心景区丁香榕至老屋场（空中田园）电动车服务价格收费标准标准的批复》（以下简称《批复》）（张发改价费〔2022〕128号），现就有关政策解读如下：

一、起草背景

为推进我市全域旅游可持续发展，进一步满足游客游览景区的美好需求，提高武陵源核心景区服务品质，扩大武陵源核心景区游客容量，增加游客的游览体验感，武陵源核心景区丁香榕至老屋场（空中田园）电动车于2018年建成，根据《湖南省景区门票价格及相关服务价格管理办法》（湘发改价费〔2019〕143号）规定，其服务价格实行政府指导价管理。市发展改革委按定价程序核定其试行价格已运行4年，按规定依法核定其服务价格正式收费标准。

二、起草过程

根据《湖南省实施<政府制定价格行为规则>细则》（湘发改价调〔2017〕1119号）、《湖南省景区门票价格及相关服务价格管理办法》（湘发改价费〔2019〕143号）的有关规定，市发展改革委对武陵源核心景区空中田园观光车试运行期间情况进行了调研，市成本调查队对其试行期间单位成本开展成本监审，出具了成本监审报告。在成本监审、同类旅游产品价格水平的基础上，结合空中田园观光车运营实际，拟定了观光车服务价格收费标准定价方案。10月28日组织召开了由相关部门、经营者、市人大代表、市政协委员、消费者等25名听证代表参加的定价方案听证会，充分听取意见建议。会上，听证代表一致同意定价方案并提出相关意见建议。在此基础上，市发展改革委对空中田园观光车定价方案进一步完善后，拟定了《批复》，经委党组审议并报市人民政府同意后，下发实施。

三、规范收费行为

一是核定了空中田园观光车服务价格最高收费标准，企业不得超过最高标准收费，不得与核心景区其他收费项目强行捆绑销售，不得强制消费者购买保险费。二是明确了观光车服务价格对特殊群体的优惠政策；三是要求经营者按规定做好价格公示工作；四是明确了执行时间，该《批复》自下文之日起公布6个月，期满后执行。